О правомерности исключения
пункта 3 постановления Госстроя
России от 27.01.2003 г. № 14

Уважаемый Дмитрий Владимирович!

МАП России рассмотрел обращение ООО ‛Фирма СтройСофт‛ о правомерности исключения пункта 3 постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (далее – Госстрой России) от 27.01.03 г. № 14 ‛О внесении изменений и дополнений в постановление Госстроя России от 08.04.02 № 16 «О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве»‛ (далее – Постановление № 14).

В ходе рассмотрения указанного обращения МАП России установил следующее.

Пунктом 6 Постановления Госстроя России от 08.04.02 года № 16 ‛О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве‛ (далее – Постановление № 16) Госстроем России рекомендовано проектным, экспертным и строительным организациям использование автоматизированных программ сметных расчетов, прошедших сертификацию Госстроя России для составления проектно-сметной и первичной учетной документации в строительстве, перечисленных в Приложении № 2, в том числе программ ‛Смета 2000‛ и ‛Ресурсная смета‛.

Пунктом 3 Постановления № 14 автоматизированные программы сметных расчетов ‛Смета 2000‛ и ‛Ресурсная смета‛ были исключены из перечня, рекомендованных к использованию, хотя прошли сертификацию в Органе по сертификации программной продукции массового применения а строительстве – ГП ЦПС и имеют соответствующие сертификаты.

По имеющейся в МАП России информации ООО ‛Фирма СтройСофт‛ и ООО ‛СтройСофт Регион‛ обратились в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Госстрою России о признании недействительным пункта 3 Постановления № 14,

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 16.05.03 года по делу № А40-12256/03-119-126 исковые требования ООО ‛Фирма СтройСофт‛, ООО ‛СтройСофт Регион‛ удовлетворены.

Госстрой России обратился в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой на состоявшееся решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.05.03 года № А40-12256/03-119-126.

Рассмотрение данной кассационной жалобы на данный момент не назначено.

В соответствии с пунктом 5 статьи 289 АПК РФ после рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Московского округа выносит постановление, которое вступает в законную силу со дня его принятия.

В соответствии со статьей 1 постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.99 г. № 793 ‛Об утверждении положения о Министерстве Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства‛ МАП России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление в области предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции, развития предпринимательства я конкуренции на товарных рынках.

Учитывая изложенное, МАП России не подменяет судебные органы и не может возбуждать дело в отношении Госстроя России по одному основанию с уже рассматривающимся делом в суде. Однако, МАП России оставляет за собой право рассмотреть на соответствие антимонопольному законодательству Постановление № 16 Госстроя России в инициативном порядке.

А.П. Егорушков