Председателю
Госстроя России
Н.П. Кошману

Уважаемый Николай Павлович!

Все участники инвестиционной деятельности при строительстве объектов за счет бюджетных средств руководствуются нормативными документами Госстроя России, который является проводником политики Правительства Российской Федерации в строительной отрасли.

Однако по действиям отдельных должностных лиц некоторые нормативные документы и письма, выпускаемые от имени Госстроя России, противоречат действующим правовым документам и ущемляют законные права и финансовые интересы отдельных субъектов инвестиционной деятельности в условиях рыночных отношений могут рассматриваться как административный диктат.

Письмами от 26.02.98. № ВБ-20-59/12 и от 21.10.02. № АШ-6105/10 устанавливается пониженный размер накладных расходов и отсутствие прибыли при определении стоимости строительных работ, выполняемых индивидуальными предпринимателями. Такие нормативы ставят представителей малого бизнеса в неравные условия с остальными подрядчиками (юридическими лицами). Кроме того, такие нормативы не могут устанавливаться в форме письма, а должны оформляться в форме постановления, приказа или распоряжения.

Письмом от 01.11.01. № НЗ-5974/10 предлагается при строительстве в городе Москве объектов за счет средств федерального бюджета применять поправочные коэффициенты 0,86 для объектов строительства и 0,84 для капитального ремонта без обоснований расчетов и дифференсации по видам работ. Обещание уточнить поправочные коэффициенты после разработки и утверждения Госстроем России индексов по видам работ до настоящего времени не выполнено.

В Постановлениях Госстроя России от 08.04.02. №16 и от 21.01.03. №14 и письме от 11.04.02. № 1-6/20 оказывается прямое давление на участников строительного комплекса в части использования конкретных программных продуктов и отдельных видов продукции частных фирм («Одинцовские окна»).

Отдельные факты аналогичного содержания изложены в статье в «Строительной газете» от 2003 года № 6.

Приложения.

1. Письмо № ВБ-20-59/12 от 26.02.98. – 1 лист.
2. Письмо № АШ-6105/10 от 21.10.02. – 2 листа.
3. Письмо № НЗ-5974/10 от 01.11.01. – 1 лист.
4. Письмо № 1-6/20 от 11.04.02. – 1 лист.